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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理

的成本分
担 机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服 务 等多种方式，  降低 普惠
机构运营成 本。