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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监

 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 
水平、内外环境、照护内 容等，但在
现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管
 体系之外。