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　　发展普惠 托 育服务，要充分 调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展 所研究员张
本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。