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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺
，有效监管机制 尚不健 全。 黄绮认为
，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管

 体系之外。