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　　发展普惠托 育 服  务，要充分调动社会力  量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务 等多种方式，降低普惠机构运  营成本。