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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四
五”期
末4.5个的目标
尚存很大差距。