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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会
 关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容
等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相
关部门的监管体系之外。