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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和
 服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡
发展的决定》，要求“ 发展普惠托育服务 体系”； 2022年，国家卫生健康委等17个部门联合
发布《关
于进一步完善和
落实积极生育支持措 
施
的指导意见》，围绕
婴幼儿照护难点明确具
体任务……