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　　发展  普 
惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成
 本分担机

制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。