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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平

、内外 
环境、照护 内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。