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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力
 量往往面临
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面 ，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补  贴  标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。