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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力 量往往面临高成 本压力， 需 要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波 提出，一方面，要加大政 府投资力  度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。