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　　 首先，托育服务需求 旺盛与  供给不足的矛盾突
出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为 2.03 
个
，距离“十四 五”期末 4.5个的目
标尚存
很大差距。