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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴 
幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2 .03个，距 离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。