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　　 发展普惠 托育服务，要充分
调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。