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　　 其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水
平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正  规

机构游离于相
关部门 
的监管体系之 外。