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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。