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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成
以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十


四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。