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　　其三，托
育
服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师
 资水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相

关部门的监管体

系之外。