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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差
距。