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　　  其三，托育服
务领 域人才 短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 一 些非正规机
构游离于相关部门的监管体 系之外。