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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。