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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社
会力量积极性，而社
会力量往往面临高
成本 压力，需要  建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购  买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。