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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量
 积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担 机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张
本波
 提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运
 营 补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。