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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现 实中，各
托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部
门的监管体系之外。