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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波
提 出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。