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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提
 高托位 建
设补贴标
准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。