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　　其三，托育 服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务
质量参差不齐，一些 
非正规机构游 
离于相关部门的监管体系 之 外。