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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、 师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 

不齐
，一些非正规机构游离于相关 部
门的监
管体系  之外。