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　　首 先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的 
 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年 底，我 国每千人口拥
有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。