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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现
实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。