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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会
力量往往面临
高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 
励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成本。