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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高 成
本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究
院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方
式，降低普惠机构运营成本。