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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 
的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购 买服 务等多种方式，
降低普
惠机构运营成本。