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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高
成本
压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成 本。