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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机 
构提
供的服务质量参差 不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。