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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。