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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴

标准，进一步
降低  普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。