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　　发展普惠托育服务
，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面， 要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降低 普 惠机构开办成本；另一
方
面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。