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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
 而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中
国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买
 服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。