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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成 
 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展  所研究 员张本 波提
出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面， 
采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。