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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。