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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机
构 开办成本 ；  另一方面，采  取公 建 民营 、运
营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。