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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
 力量积极性，而社 会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面

，要加大
政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。