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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资

 水平、 内外环 境、照护内
容等，但在  现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关
部门的监管体系之外。