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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会
力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力， 需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投
资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。