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　　发展普惠托育服
务，要充分调
动
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出 
，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营  成本。