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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担

机制。  中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。