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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差

距。