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　　  其三，托育服
务 领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机  构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。